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    擴大開放促發(fā)展 ——甘肅深度融入共建“一帶一路”綜述

    日期: 2024年10月09日|來源: 甘肅省人民政府門戶網(wǎng)| 字號:【

    通道樞紐愈加完善,貿(mào)易交流更加密切,開放平臺漸成體系……共建“一帶一路”,為甘肅帶來難得的發(fā)展機遇,為全省現(xiàn)代化建設(shè)注入新動能、開辟新空間。

    近年來,全省上下牢記習(xí)近平總書記“甘肅最大的機遇在于‘一帶一路’”的殷殷囑托,深度融入和服務(wù)共建“一帶一路”。省委、省政府搶抓最大機遇,著力推動對外開放,積極促進經(jīng)貿(mào)合作,全省對外開放向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進,呈現(xiàn)出深度融入共建“一帶一路”的新局面。

    開放格局加快形成

    今年3月7日,蘭州新區(qū)首單二手車出口業(yè)務(wù)在蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)順利實現(xiàn)通關(guān)出區(qū),發(fā)往阿塞拜疆。

    此次二手車出口業(yè)務(wù)的開展,進一步豐富了蘭州新區(qū)出口產(chǎn)品種類,我省與共建“一帶一路”國家外貿(mào)合作更進一步。

    2023年,蘭州新區(qū)綜保區(qū)加入中國-上合組織產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟,落地投產(chǎn)亞麻籽保稅加工等項目,在全國綜保區(qū)發(fā)展績效評估中連續(xù)2年實現(xiàn)提升進位。

    今年前7個月,蘭州新區(qū)綜保區(qū)進出口23.7億元,占全省外貿(mào)總值的7.3%。

    “我們陸續(xù)獲批建成的糧食、水果、冰鮮水產(chǎn)品、種苗、肉類等指定監(jiān)管場地和整車進口口岸實現(xiàn)基本功能全覆蓋?!碧m州新區(qū)綜保區(qū)負(fù)責(zé)人說。

    口岸是國家對外開放的門戶,在發(fā)展貿(mào)易、促進國際友好往來、溝通地區(qū)間物資交流等方面發(fā)揮著重要作用。

    隨著“一帶一路”建設(shè)深入推進,甘肅從內(nèi)陸腹地一躍成為對外開放前沿。省委、省政府積極出臺支持政策,不斷加快口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),完善服務(wù)功能,為我省擴大對外開放提供平臺支撐。

    與此同時,我省加快開放平臺建設(shè),做強開放功能、口岸功能、貿(mào)易功能、服務(wù)功能。目前,甘肅省擁有蘭州中川國際機場、敦煌國際機場2個開放航空口岸,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心(B型)2個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,形成了功能較完善的開放平臺布局。

    2018年、2020年,蘭州、天水先后獲批國家跨境電商綜合試驗區(qū),我省“兩平臺六體系”漸趨完善,跨境電商公共服務(wù)平臺入駐企業(yè)超420家,成為外貿(mào)發(fā)展新的“增長點”。

    對外開放平臺建設(shè)過程中,我省各相關(guān)部門密切配合,持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境,簡化通關(guān)手續(xù),優(yōu)化作業(yè)流程,開辟“綠色通道”,加快推廣進出口“提前申報”,推廣實施“兩步申報”通關(guān)模式和“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管模式等,壓縮通關(guān)時間,提高通關(guān)效率。

    開放平臺漸成體系,“朋友圈”也越來越大。

    今年,我省成功舉辦了美國舊金山市甘肅省經(jīng)貿(mào)推介會、上海甘肅跨國公司對接交流會、第30屆蘭洽會綠色中國·投資甘肅等外資投促活動。新設(shè)立外資企業(yè)34家,實際利用外資5173萬美元,國際經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。

    截至目前,我省在共建“一帶一路”國家和地區(qū)設(shè)立12個商務(wù)代表處,與74個境外商協(xié)會建立合作機制,與180多個國家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)往來關(guān)系,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2023年底全省具有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)達到736家。

    來自甘肅乃至全國各地的貨物在各個口岸集聚,一路向西,貫通中亞,通達歐洲;一路向東、向南,通江達海,暢銷世界。

    我省機電產(chǎn)品、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品、金屬冶煉制品、化工產(chǎn)品、動植物產(chǎn)品、消費品、食品等2480余個品種陸續(xù)出口,成為參與國際競爭的重要標(biāo)識。

    全省培育建設(shè)蘋果、種子、新型材料、石油裝備、洋蔥等6個國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,以及玉門化工、靜寧紅牛、蘭州新區(qū)專業(yè)化工、岷縣中藥材等32個省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,產(chǎn)貿(mào)不斷融合,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。

    今年1-7月,甘肅對共建“一帶一路”國家進出口232.7億元,占甘肅省外貿(mào)總值的72.2%,同比增長7.5%。

    我省積極支持企業(yè)開展精準(zhǔn)招商,組團參加國際、國內(nèi)綜合和專業(yè)展會,宣傳推介省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)品,參展成效逐年提升,助力企業(yè)拓展區(qū)域市場,東盟已成為我省第二大對外貿(mào)易伙伴。

    發(fā)揮蘭州、金昌、天水、張掖4個國家級經(jīng)開區(qū)吸引外資主力軍作用,我省積極開展各類投資促進活動,不斷推動外資規(guī)模增長。2012年至2023年,全省累計新設(shè)外商投資企業(yè)268家,實際利用外資10.9億美元,年均增長12.8%。

    2021年以來,新能源產(chǎn)業(yè)逐漸成為我省吸引外資新的增長點,近3年分別占全省利用外資金額的36.5%、86.1%和89.2%,發(fā)展勢頭強勁。2023年全省實際利用外資1.39億美元,同比增長12.8%,是全國7個正增長的省份之一。

    通道樞紐加速建設(shè)

    7月16日,一輛搭載8個集裝箱170余噸溫石棉的列車從甘肅敦煌起運,這批貨物將通過火車運往廣西北部灣欽州港后直接通過海運發(fā)往印度尼西亞。

    “與傳統(tǒng)的公鐵海聯(lián)運方式相比,出口石棉通過西部陸海新通道海鐵聯(lián)運,全程只需要15天,比原來壓縮了7天,相關(guān)費用也節(jié)省不少,實現(xiàn)了成本和效率‘雙優(yōu)化’?!备拭C仨盛國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人黃蘇輝說。

    這是今年我省又一次采用鐵海聯(lián)運方式,通過西部陸海新通道,向境外直接出口本地溫石棉,標(biāo)志著西部陸海新通道“鐵海聯(lián)運”列車在敦煌實現(xiàn)常態(tài)化開行。

    通道,連接著甘肅與世界,也讓世界遇見更好的甘肅。

    2016年,由省市合力打造的甘肅省服務(wù)共建“一帶一路”國家對外開放的重要平臺——甘肅(蘭州)國際陸港應(yīng)運而生。

    這里,成為了國家首批陸港型國家物流樞紐、國家級示范物流園區(qū)、國家首批多式聯(lián)運示范工程、國家一級鐵路物流基地和全國18個鐵路集裝箱中心站之一,亦是國家西部陸海新通道甘肅平臺、中歐國際貨運班列核心中轉(zhuǎn)樞紐及中亞、南亞貿(mào)易通道樞紐。

    甘肅(蘭州)國際陸港從無到有、從小到大,帶動蘭州這座內(nèi)陸城市,一躍成為國家向西開放的前沿和“一帶一路”的重要樞紐節(jié)點。

    近年來,我省不斷健全通道樞紐,開行中歐、中亞、南亞、中吉烏國際貨運班列,開辟國際貨運航線,深度融入西部陸海新通道建設(shè),健全集拼集運、中轉(zhuǎn)、倉儲、配送一體化集疏運體系,持續(xù)提升國際貨運能力。

    甘肅物流集團成立中亞班列(新疆)運營中心(喀什班列中轉(zhuǎn)運營中心),加密國際班列發(fā)運班次,開行圖定班列和“甘味”特色班列,為企業(yè)提供一站式通關(guān)服務(wù),統(tǒng)籌組織的我省“4向多條”國際貨運班列實現(xiàn)常態(tài)化運營,自組建以來到發(fā)班列超4萬標(biāo)箱。

    聚焦國際貨運班列更高質(zhì)量運營,我省不斷優(yōu)化完善國際貨運班列支持政策,穩(wěn)定運營中歐、中亞、南亞公鐵聯(lián)運、陸海新通道和東部海港鐵海聯(lián)運國際貨運班列,線路覆蓋亞歐20多個國家和地區(qū)。

    今年上半年,我省國際貨運班列共發(fā)運81列3869車、零星發(fā)運640車,累計貨運15.32萬噸,貨值42469.95萬美元。

    為支持織密“空中網(wǎng)絡(luò)”,蘭州海關(guān)與航空公司、物流公司及貨代公司建立定期會商制度,持續(xù)優(yōu)化國際航空貨運業(yè)務(wù)發(fā)展環(huán)境,積極推廣運用“機坪直提”“抵港直裝”“區(qū)港聯(lián)動”等監(jiān)管模式暢通監(jiān)管渠道,鼓勵企業(yè)運用“卡車航班”“空空中轉(zhuǎn)”等運輸方式提升運力。

    今年前7個月,蘭州中川國際機場新開通蘭州-奧克蘭、蘭州-塔什干、蘭州-香港3條國際(地區(qū))貨運航線,恢復(fù)蘭州-阿拉木圖全貨機國際貨運航線。敦煌航空口岸順利復(fù)航,印尼雅加達-敦煌、韓國首爾-敦煌等3條進出境航線順利開通。

    前7個月,口岸查驗單位監(jiān)管進出境航班556架次,增加2.2倍,驗放進出境人員5.98萬人次,增加2.2倍。

    截至目前,我省共計開通國際(地區(qū))客運航線43條,開通國際(地區(qū))貨運航線20條。

    今天的甘肅,國際國內(nèi)互通、鐵路公路航空互聯(lián)、物流樞紐節(jié)點基地互補、內(nèi)貿(mào)外貿(mào)互融的大發(fā)展、大服務(wù)局面已經(jīng)初步形成,“一帶一路”建設(shè)的黃金地段效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

    對外交流助力融通

    從無到有、從小到大,隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進,我省對外開放從注重量的擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,多姿多彩的“甘肅元素”在“一帶一路”建設(shè)中,繪就濃墨重彩的對外交流新畫卷。

    多哥人民聯(lián)盟之家、津巴布韋體育場、科特迪瓦國家劇場、加納海濱大道……作為甘肅省唯一一家以海外工程承包為主業(yè)的“中”字頭國有企業(yè),甘肅建投中甘國際在非洲建設(shè)了不少地標(biāo)建筑。

    近年來,甘肅建投中甘國際積極參與“一帶一路”建設(shè),實現(xiàn)“產(chǎn)能走出去、市場走進去、產(chǎn)業(yè)走上去、效益走回來”的發(fā)展,形成了西非、東非、南非等多個市場。

    2023年,實現(xiàn)經(jīng)濟總量71.26億元,同比增長18.12%,實現(xiàn)訂單量112.48億元,同比增加74.14%,保持了良好的發(fā)展勢頭。

    金川集團印尼鎳冶煉產(chǎn)能產(chǎn)線并購,白銀集團首信秘魯多金屬尾礦綜合利用等重點投資項目進展順利;援塞拉利昂國家體育場大修項目、援納米比亞4所學(xué)校項目等對外承包工程穩(wěn)步推進……作為內(nèi)陸省份的甘肅,對外貿(mào)易活力逐步釋放。

    2012年至2023年,全省實際對外直接投資額63.1億美元,其中對共建“一帶一路”國家對外直接投資額累計達23.72億美元,占全省對外直接投資總額的37.6%,涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)、汽車制造、醫(yī)療技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。

    借助文旅資源優(yōu)勢,我省與共建“一帶一路”國家,在文物保護、文化傳承、數(shù)字技術(shù)、人才培養(yǎng)等方面廣泛開展合作交流;舉辦各類以絲綢之路和敦煌文化為主題的文物外展,以國際化視野建設(shè)“世界文化遺產(chǎn)保護典范”“敦煌學(xué)研究高地”,將相關(guān)科研成果和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范向共建“一帶一路”國家推廣。

    舞劇《絲路花雨》《大夢敦煌》入選國家文化出口重點項目;慶陽香包、華源紐約東方創(chuàng)客平臺入選國家文化出口重點項目;甘谷麻鞋及麻編制品生產(chǎn)線擴建項目入選文化和旅游部“一帶一路”文化貿(mào)易與投資重點項目……在“一帶一路”建設(shè)的舞臺上,我省積極推動項目合作和對外文化貿(mào)易大放異彩。

    醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域合作是我省融入“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。

    2023年3月,甘肅省第23批援馬達加斯加醫(yī)療隊出征,目前正在馬國開展工作,已診療馬國患者5.2萬余人次,帶教培訓(xùn)馬國醫(yī)務(wù)人員200余人次。

    1975年起,我省共選派中國(甘肅)醫(yī)療隊23批687人,赴馬達加斯加執(zhí)行醫(yī)療援助任務(wù),累計接診患者約455萬人次,并實施“中馬中醫(yī)中心”“光明行”“春苗行動”等項目,贏得了馬國政府和民眾的廣泛好評。

    今年3月,我省組建第6批援助布基納法索中國(甘肅)醫(yī)療隊,赴布執(zhí)行援外醫(yī)療任務(wù),截至目前,共診療患者4000余人次,其中,中醫(yī)診療1000余人次。

    據(jù)介紹,我省先后在12個共建“一帶一路”國家建立16家岐黃中醫(yī)中心(學(xué)院),開展中醫(yī)診療、義診、教育培訓(xùn)等工作,累計診療患者約18萬人次,培訓(xùn)境外醫(yī)師200余人,并吸引大批國外學(xué)員來甘培訓(xùn),招收22個國家200余名留學(xué)生攻讀學(xué)位。

    經(jīng)貿(mào)往來密切,文化旅游漸火,醫(yī)療援助不斷,甘肅與世界貿(mào)易暢通、民心相通,對外開放向更高層次、更寬領(lǐng)域邁進。

    2000多年前張騫的“鑿空之旅”,打通了西域與中原的商業(yè)貿(mào)易,開創(chuàng)了文明互鑒與文明交融之路。

    共建“一帶一路”,是中國擴大開放、促進中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟更深融合發(fā)展的重大舉措,開辟了人類共同實現(xiàn)現(xiàn)代化的新路徑。

    今天,在共建“一帶一路”奔向下一個金色十年之際,甘肅傳承著古絲綢之路的歷史淵源,不斷擴大“朋友圈”,讓甘肅更好走向世界、讓世界更多了解甘肅。


    來源:甘肅日報


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