《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百三十二條規(guī)定,搞形式主義、官僚主義,造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的,給予相應(yīng)處分。
形式主義、官僚主義的特點(diǎn)是“虛”“浮”,不實(shí)事求是。反對(duì)形式主義,重在解決作風(fēng)飄浮、工作不實(shí),文山會(huì)海、表面文章,貪圖虛名、弄虛作假等問題;反對(duì)官僚主義,重在解決脫離實(shí)際、脫離群眾,消極應(yīng)付、推諉扯皮,作風(fēng)霸道、迷戀特權(quán)等問題。
搞形式主義、官僚主義行為主要有以下表現(xiàn):
(一)熱衷于搞輿論造勢(shì)、浮在表面
搞輿論造勢(shì)、浮在表面,具體表現(xiàn)為造聲勢(shì)、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場(chǎng)講話組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),有的不做難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事,不做形不成多大影響的事,不做工作匯報(bào)或年終總結(jié)看上去不漂亮的事。儀式一場(chǎng)接著一場(chǎng),總結(jié)一份接著一份,評(píng)獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè),最后工作卻不了了之。
這反映出有的黨員、干部作風(fēng)飄浮、貪圖虛名、只想當(dāng)官不想干事,只想出彩不想擔(dān)責(zé),滿足于做表面文章。
(二)單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動(dòng)
開會(huì)發(fā)文是傳達(dá)精神的必要方式,營(yíng)造濃厚氛圍也是必要的,但要防止出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),有的對(duì)上級(jí)會(huì)議精神和文件要求的貫徹落實(shí),僅開會(huì)一開了之、發(fā)文一發(fā)了之,流于形式、虛與應(yīng)付;有的單純強(qiáng)調(diào)傳達(dá)不過夜,但此后便無(wú)下文,缺乏實(shí)際行動(dòng)、沒有實(shí)際效果。
這些黨員干部,沒有把心思和精力放在結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際研究問題、狠抓落實(shí)上,實(shí)質(zhì)上是貫徹上級(jí)精神“掛空擋”走過場(chǎng)。
(三)脫離實(shí)際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機(jī)械執(zhí)行
該內(nèi)容為此次修訂《條例》新增。此類行為主要表現(xiàn)為調(diào)查研究搞形式、走過場(chǎng),以致決策脫離實(shí)際,沒有針對(duì)性,成為不接地氣的“空中政策”和相互打架的“本位政策”;在政策執(zhí)行中不注意聽取基層干部群眾反映,不了解具體落實(shí)情況,搞機(jī)械執(zhí)行。
調(diào)查研究是做好工作的基本功。正確的決策離不開深入調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣也離不開深入調(diào)查研究。黨的二十大強(qiáng)調(diào),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入調(diào)查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效。
執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn),有的黨員、干部搞“蜻蜓點(diǎn)水”式調(diào)研,浮光掠影或者人到心不到;有的搞“欽差”式調(diào)研,作指示多、虛心求教少;有的搞“嫌貧愛富”式調(diào)研,只去工作成績(jī)突出的地方,不到情況復(fù)雜和矛盾突出的地方等。黨員、干部在決策和執(zhí)行過程中,不深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)研了解情況,就容易盲目依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷,搞拍腦袋決策,或者執(zhí)行上級(jí)決定生搬硬套,簡(jiǎn)單化、“一刀切”,導(dǎo)致相關(guān)工作脫離實(shí)際、難以落地生效。
形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效,不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際,力戒形式主義、官僚主義。黨組織和黨員、干部要充分認(rèn)識(shí)形式主義、官僚主義的危害,自覺摒棄和抵制形式主義、官僚主義,堅(jiān)決糾治黨員群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效。
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