作為新組建的產(chǎn)業(yè)集團(tuán),甘肅工程咨詢集團(tuán)把資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)耦合和文化融合作為集團(tuán)公司組建的重要內(nèi)容,其中讓廉潔文化建設(shè)在企業(yè)文化建設(shè)中先行一步,早安排早部署,2021年9月集團(tuán)公司黨委研究印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,在中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》和省委《實(shí)施方案》印發(fā)后,又及時(shí)對標(biāo)、查缺補(bǔ)漏,2022年9月修訂印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施方案》,為新時(shí)代集團(tuán)公司加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)提供了指導(dǎo)。自組建以來,集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)力求在“內(nèi)化于心”上下功夫,在“外化于行”上求實(shí)效,引導(dǎo)干部職工廉潔從業(yè),廉潔用權(quán),積極營造“崇廉、尚廉、倡廉、守廉”的企業(yè)風(fēng)尚和發(fā)展氛圍。
抓學(xué)習(xí),筑牢“廉”思想。思想是行動的先導(dǎo)。集團(tuán)公司兩級黨委堅(jiān)持把廉政學(xué)習(xí)作為黨員干部理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過理論武裝,增強(qiáng)干部職工“廉”自覺。以“第一議題”為主導(dǎo),將習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔文化建設(shè)的重要論述作為“第一議題”內(nèi)容常態(tài)化跟進(jìn)學(xué)習(xí)。以傳達(dá)學(xué)習(xí)為抓手,組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委歷次全會精神以及黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī)。以研討交流為平臺,組織兩級黨委班子成員圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)作專題交流發(fā)言,引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以開展自學(xué)為常態(tài),征訂配發(fā)《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等刊物,整理有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定,收集古今中外廉潔名言,以“口袋書”等形式印發(fā)給干部員工。以宣傳教育為載體,通過舉辦展覽、播放電教片等形式經(jīng)常性開展反腐倡廉教育,把廉潔教育納入干部培訓(xùn)內(nèi)容,邀請專家學(xué)者、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)業(yè)務(wù)骨干講授廉潔知識。以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn),督促各黨支部、各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)把黨章黨規(guī)黨紀(jì)列入“三會一課”和集體學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,推動黨員干部知紀(jì)明規(guī)懂法。
拓載體,涵養(yǎng)“廉”風(fēng)尚。以廉潔文化活動為抓手,不斷拓展載體、豐富形式,著力打造契合企業(yè)實(shí)際、干部員工喜聞樂見的廉潔文化精品,提升廉潔文化建設(shè)工作吸引力。省建筑院制作200余條既有釋義、又有解悟,圖文并茂、好讀易懂的廉潔警示宣傳圖片,每周在一樓宣傳大屏、各樓層展示屏、OA辦公系統(tǒng)“紀(jì)檢監(jiān)察”專欄、企業(yè)黨建微信工作群等宣傳平臺播放。省規(guī)劃設(shè)計(jì)院通過舉辦攝影比賽、紅色觀影、“學(xué)史促廉揚(yáng)清風(fēng)”等活動,制作廉潔系列展板,引導(dǎo)廣大干部員工隨時(shí)隨地學(xué)習(xí),在潛移默化中接受廉潔教育。省招標(biāo)咨詢集團(tuán)開展“廉潔招標(biāo)·你我同行”微視頻創(chuàng)作活動,干部員工自導(dǎo)自演創(chuàng)作了《廉潔招標(biāo)》《招與紀(jì)》《良藥》等15部原創(chuàng)微視頻作品,其中微視頻《良藥》在全省廉潔文化微電影微視頻征集展播活動中引起較好反響,榮獲優(yōu)秀作品獎(jiǎng)。省交通監(jiān)理公司與各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)簽訂廉潔從業(yè)提醒書、告知書,進(jìn)行廉潔規(guī)定交底。各具特色、質(zhì)效并重的文化活動使干部職工在愉悅輕松的氛圍中接受了教育、涵養(yǎng)了新風(fēng)正氣,推動形成了崇廉尚廉的新風(fēng)尚。
搭平臺,構(gòu)建“廉”陣地。集團(tuán)公司各企業(yè)把陣地建設(shè)作為廉潔文化建設(shè)中的重要途徑,著力打造一批可感知、可復(fù)制、可持續(xù)的廉潔文化陣地。省規(guī)劃設(shè)計(jì)院在食堂茶歇區(qū)設(shè)立“廉潔書架”,讓干部員工在茶歇休閑中接受廉潔教育。省水電設(shè)計(jì)院、省土木工程院利用黨員活動室開辟廉潔文化讀書角,為干部員工提供學(xué)習(xí)廉潔知識、接受廉潔教育的平臺。省交通監(jiān)理公司推進(jìn)廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目,所屬各項(xiàng)目機(jī)構(gòu)在駐地醒目位置設(shè)置廉潔宣傳標(biāo)牌、懸掛張貼廉潔文化圖片,靈華高速、卓和高速兩個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理部臨時(shí)黨支部因地制宜、整合資源,建設(shè)了工地廉潔文化長廊。省建設(shè)監(jiān)理公司將廉潔文化與以“家文化”為內(nèi)涵的企業(yè)文化深度融合,將中川機(jī)場T3航站樓項(xiàng)目打造為廉潔文化示范項(xiàng)目。此外,各子公司還在企業(yè)官網(wǎng)、微信公眾號等開設(shè)廉政建設(shè)版塊,跟進(jìn)宣傳反腐倡廉方針政策、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和廉潔文化的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
重家風(fēng),共筑“廉”防線。家風(fēng)正,則黨風(fēng)好。集團(tuán)公司兩級黨委把家風(fēng)建設(shè)作為廉潔文化建設(shè)的重要一環(huán),結(jié)合文明家庭創(chuàng)建,開展家庭助廉教育,以家風(fēng)促作風(fēng),以親情促廉情。集團(tuán)公司紀(jì)委為中層以上干部征訂了《嚴(yán)以治家》《清風(fēng)家傳》等家風(fēng)教育讀本,組織黨員干部觀看了《家風(fēng)之殤》警示教育片,深化以案為鑒,警醒黨員干部汲取家風(fēng)不正的教訓(xùn),正確處理職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系,過好家庭關(guān)、親情關(guān)。省建筑設(shè)計(jì)院紀(jì)委向中層以上干部家屬發(fā)出致謝信,在感謝干部家屬對干部工作理解和支持的同時(shí)希望當(dāng)好家庭“賢內(nèi)助”,常吹家庭“廉潔風(fēng)”,管好家庭“廉潔賬”,做好拒腐防變“廉潔員”。省水電設(shè)計(jì)院紀(jì)委發(fā)出“樹良好新風(fēng),建幸福家庭”廉潔倡議書,號召黨員干部以身作則、廉潔齊家,堅(jiān)守底線、廉潔從業(yè),號召干部家屬弘揚(yáng)美德,和諧興家,發(fā)揮好“廉內(nèi)助”作用。省建設(shè)監(jiān)理公司紀(jì)委開展“致信倡廉、家書勸廉”清廉家風(fēng)創(chuàng)建活動,向新提拔的80后年輕干部家屬致信,倡議干部家屬參與創(chuàng)建清廉家風(fēng),邀請家屬為新任干部寫勸廉家書,經(jīng)整理后載入本人廉政檔案,與干部家屬互通互聯(lián),共同創(chuàng)建清廉家風(fēng),幫助年輕干部扣緊廉潔從業(yè)的“第一粒扣子”。
常咬耳,壓實(shí)“廉”責(zé)任。集團(tuán)兩級黨委、紀(jì)委注重運(yùn)用談心談話,切實(shí)發(fā)揮“咬耳扯袖”預(yù)警作用。注重加強(qiáng)對“一把手”的談話,集團(tuán)公司黨委制定了《領(lǐng)導(dǎo)人員談話辦法》,將廉政談話作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部談話的重要內(nèi)容,黨委主要負(fù)責(zé)人每年對各子公司和各部門主要負(fù)責(zé)人開展監(jiān)督談話,集團(tuán)公司紀(jì)委每年對各子公司主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話,對各子公司紀(jì)委書記開展履職談話。各子公司黨委、紀(jì)委采取各種方式對所屬單位、部門和機(jī)構(gòu)“一把手”進(jìn)行談話,逐級壓實(shí)責(zé)任。開展任職廉政談話,集團(tuán)公司兩級紀(jì)委先后對本級黨委新提任的492名中層干部進(jìn)行了任職廉潔談話,其中集團(tuán)公司紀(jì)委開展任職廉政談話51人次。做實(shí)提醒談話,集團(tuán)公司紀(jì)委先后集體談話提醒子公司領(lǐng)導(dǎo)班子6家,兩級紀(jì)委開展日常廉潔談話、提醒談話467人次,讓干部在“紅臉出汗”中提高認(rèn)識、改正錯(cuò)誤。
強(qiáng)警示,敲響“廉”警鐘。警鐘常敲長鳴,干部常警常醒。集團(tuán)公司兩級黨委、紀(jì)委深入開展警示教育,提醒黨員干部引以為戒、防微杜漸,組織觀看警示教育片24部,學(xué)習(xí)教育警示錄3次,為黨員干部征訂警示學(xué)習(xí)資料近300冊。注重用身邊事教育身邊人,集團(tuán)公司紀(jì)委在《紀(jì)檢監(jiān)察工作動態(tài)》中開辟“身邊警鐘”專欄,刊載集團(tuán)公司系統(tǒng)查處的違規(guī)違紀(jì)案例4個(gè),印發(fā)典型問題通報(bào)2篇。堅(jiān)持以案為鑒對照檢視,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,精選中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站、《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等相關(guān)權(quán)威媒體、刊物刊登的關(guān)于薪酬分配、疫情防控、違規(guī)經(jīng)營、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等指導(dǎo)案例4篇,編發(fā)《案例警示》。常態(tài)化開展節(jié)前提醒,重要節(jié)假日前夕集團(tuán)公司兩級紀(jì)委通過不同形式向所屬各級黨組織、全體黨員干部發(fā)出廉潔過節(jié)通知或提醒,轉(zhuǎn)發(fā)中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委公開通報(bào)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例,營造廉潔過節(jié)氛圍,釋放持續(xù)從嚴(yán)信號。
建機(jī)制,規(guī)范“廉”行為。沒有規(guī)矩,不成方圓。集團(tuán)公司各級企業(yè)把廉潔從業(yè)要求融入到企業(yè)規(guī)范治理之中,持續(xù)健全內(nèi)控制度,不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。集團(tuán)公司利用3年多時(shí)間,先后形成2版《內(nèi)部控制手冊》和《制度匯編》,內(nèi)控制度達(dá)到170余項(xiàng),其中全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度近20項(xiàng),2022年,集團(tuán)公司制定了《員工行為規(guī)范》,將廉潔從業(yè)作為員工“七大行為”之一予以制度化。集團(tuán)公司紀(jì)委先后制定修訂了《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》,從不同層面、不同業(yè)務(wù)梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對性制定防控措施,著力構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。各子公司對標(biāo)集團(tuán)公司內(nèi)控制度和風(fēng)控體系,完成了制度的廢改立。集團(tuán)公司各級企業(yè)深入開展“合規(guī)管理推進(jìn)年”年活動,聚焦財(cái)務(wù)、投資、融資、工程總承包業(yè)務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)較高領(lǐng)域,規(guī)范決策程序,推進(jìn)依法治企。集團(tuán)公司現(xiàn)代企業(yè)制度體系不斷完善,開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的制度基礎(chǔ)更為牢靠。省招標(biāo)咨詢集團(tuán)開發(fā)建設(shè)的“甘肅智慧陽光采購平臺”,有效提升了采購交易的集約化、規(guī)范化和信息化水平,對筑牢企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控堤壩起到了很好作用。集團(tuán)公司紀(jì)委根據(jù)不同階段工作重點(diǎn)確定督查主題,每年至少開展一次專項(xiàng)督查,推動企業(yè)規(guī)范治理。督查先后發(fā)現(xiàn)問題180余條,清退款項(xiàng)40余萬余元,問責(zé)31人次。通過持續(xù)督查整改,企業(yè)存在問題逐年減少,內(nèi)部治理更加規(guī)范,干部員工規(guī)矩意識和紀(jì)律意識更加牢固,全面從嚴(yán)治黨形勢持續(xù)向好。
(責(zé)任編輯:田樹芬)